Archivo de Agosto de 2007

BlogDay 2007 y una pesca “incidental”

Viernes, 31 de Agosto de 2007

No se si será la emoción de que por fin iré a un Blogs&Beers o la pereza de hacer mi verdadero trabajo en internet, pero ya llevo recomendando varios blogs en mis otros sitios y no me canso.

Ahora recomiendo 5 blogs relacionados. Como no podía ser de otra manera, les invito a visitar los blogs de CANDIDATOS a asambleístas:

1. Diego Borja.

Si Rafael Correa reformó la Ley del FEIREP en Ley del CEREPS, Diego Borja cambió los contratos petroleros de 80-20 a 50-50 mejorando la participación del Estado en los precios del petróleo no estimados (y redujo la participación del Estado en impuesto a la renta causado). Así que podemos concluir que el doctor Palacio fue un experto en deshacerse de la gente que le daba buenas ideas. Diego Borja es candidato por la alianza ID-Poder Ciudadano, pero la verdad en Quito he visto que la maquinaria de la ID sólo trabaja por los candidatos del partido, dejando de lado a Borja y a los demás del movimiento de la lista 32. En todo caso, este blog tiene acceso al documento presentado como propuesta de campaña. En cambio, carece de una dirección de email y no hay como acceder a los contenidos de la página oficial de la lista 32 a menos que uno se de de alta. No gracias!

Por cierto, al igual que este blog, el blog de PC tiene su “blog-espejo” en somosdemocracia.org.

2. Rafael Oyarte.

Candidato en Pichincha por Fuerza Ecuatoriana. Fue mi profesor de Derecho Constitucional. Por la cantidad de conocimiento en la materia y por la forma de transmitir a sus alumnos, es uno de los mejores profesores que he tenido. Tengo que aclarar que ahora trabajo en su estudio. En todo caso, independientemente de eso, si a alguien le encargaría redactar una Constitución, sería a un magíster en derecho público y con postítulo en Chile sobre Derecho Constitucional. Nada menos. *

3. Ramiro Galarza.

Candidato en Pichincha por UDC. No lo conozco, pero a diferencia de los candidatos pasados de la Lista 5, el sí parece empeñado en dar énfasis a la campaña por internet. Es interesante que en esta entrada le preguntaron sobre Mahuad y dijo que no tuvo nada que ver con ese gobierno. No sé cómo responderá a la pregunta que le hice acerca del gobierno de Lucio.

4. Paco Velasco.

Todos -absolutamente todos- los candidatos de la lista de gobierno tienen blog en Acuerdopais.com. Pueden encontrar todos los blogs en la página general. A manera de ejemplo, pongo la de Paco, compañero de lucha forajida y hoy candidato. Lo bueno de tener a personas como él y como Alberto Acosta en la lista 35 es que hay garantía de que habrá voces auto-críticas en el bloque gobiernista. Quien ha escuchado los comentarios en La Luna sabe de lo que estoy hablando: ellos no creen que apoyar al régimen sea “acolitarle” en cualquier cosa, sino criticarle cuando lo necesita, para que no deje de buscar la perfección.

5. Xavier Arboleda.

Candidato Nacional por Fuerza Ecuatoriana. Su descripción dice: “29 años, presidente reelecto de la Asociación de Estudiantes Ingeniería de la Universidad Católica, Presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica en el 2003 y como Presidente de la Federación de Universidades Particulares del Ecuador participó en varias ocasiones de la Asamblea Universitaria Ecuatoriana (CONESUP).” Lo más relevante de sus actividades, considero que es el proyecto de difusión de la constitución (actual) mediante la organización Alianza Guayas.

Enlace de Technorati sobre BlogDay 2007

Enlace de BlogDay.org

Como pueden observar, he tratado de poner candidatos de todo origen regional, de partidos viejos y movimientos nuevos, de izquierda y de derecha. Si se preguntan por qué he citado a dos candidatos de Fuerza Ecuatoriana, les invito a leer la siguiente explicación:

* La intención de este blog era trabajar en un espacio que explique cuestiones jurídicas en términos sencillos, para darle contenido a la discusión que, necesariamente, se iba a dar en la redacción de la nueva Constitución. Como les consta a los lectores y como se puede revisar en estos archivos, el proyecto de blog apareció en diciembre de 2006 y se hizo público en enero de 2007. Nunca preví que mi trabajo llegara a estar en conflicto de intereses con la imparcialidad que quise para este espacio, pero ocurrió: aunque nunca ha participado en política, mi jefe desde hace un año, Rafael Oyarte, aceptó correr por el Movimiento Fuerza Ecuatoriana sin yo saberlo.

Considero necesario que los lectores de este espacio sepan que, desde inicios de agosto, estoy trabajando en una campaña específica, lo que sin duda afecta la imparcialidad que quería imprimir a este blog. El otro redactor de la página, abandonó la iniciativa varios meses atrás por causas no relacionadas con mi vinculación “incidental” a MFE.

Con esta explicación, espero justificar mi relativa ausencia del blogging en estos días: he pensado que mientras menos escriba menos “parcializado” me mostraré. En todo caso y sin importar el resultado de la elección, espero volver a postear después del día de las elecciones, si así lo consideran los amables lectores de este espacio.

Explicado este punto, creo que, como lector de los blogs SomosDemocracia y Alternativa Ciudadana, quisiera conocer si existe -como otros bloggers suponen- una vinculación entre el equipo de estos blogs y otras candidaturas. Creo que es honesto dar ejemplo de transparencia pero también reclamarla a terceros. En el caso de SomosDemocracia, el formato y las denominaciones entre ese meta-blog para ciudadanos y el meta-blog para Acuerdo País es innegable. En el caso de Alternativa Ciudadana, el único link que hace esta página dirige a Alianza Ciudadana Independiente, organización liderada por Alianza Guayas, de donde proviene el candidato Xavier Arboleda (ver arriba).

Socialismo del siglo XXI

Lunes, 27 de Agosto de 2007

Medio en broma-medio en serio, había comentado que el gobierno de Rafael Correa no se dirigiría hacia el “humanismo cristiano de izquierda”  ofrecido en campaña sino hacia el socialismo “del siglo XXI” que propugna el gobierno venezolano.

Desde entonces, había planeado escribir sobre qué es esta denominada corriente ideológica. Para ello, he buscado declaraciones históricas de Hugo Chávez, he leído el libro de Heinz Dieterich (aún no acabo de leerlo en realidad) y, claro, he recogido algunas de las ideas lanzadas en el Ecuador.

Antes de explicarles qué he encontrado, quiero preguntar:

¿Qué entiende usted por el Socialismo “del siglo XXI”?

TSE niega participación a migrantes independientes

Jueves, 16 de Agosto de 2007

Previo a la consulta popular del 15 e abril, solicité autorización para hacer campaña a favor del Si en aquella consulta. Se negó este derecho por parte del TSE de la partidocracia.

Ahora han hecho lo mismo al prohibir la participación de un grupo independiente de candidatos en el exterior. A continuación reproduzco un post publicado en el Blog de Alianza Exterior:

Participacion de los independientes anulada por el TSE

La participación de los ciudadanos independientes en las próximas elecciones a la Asamblea Constituyente ha sido coartada por el pleno del Tribunal Supremo Electoral. Sus vocales, representantes de los partidos políticos tradicionales se han encargado de impedir la participación de los independientes.

En la ciudad de Barcelona, los tres movimientos independientes hemos sido descalificados argumentando que no cumplimos con el 1% de las firmas, cuando sí lo hicimos. Hemos apelado aquella ilegal resolución y nos contestan que es improcedente la apelación.

En España: el PSC se inscribió en Murcia, el PRE en Barcelona, Alianza País en Valencia, el Partido Libertad, en Madrid, en fin los partidos políticos han hecho en el exterior lo que están acostumbrados a hacer en el ecuador: repartirse el pastel a su antojo y con total impunidad

Y que pasó con los independientes: En Barcelona, Valencia y Murcia, que representan más del 50% de los votantes de la Zona2 (Europa) no hay ningún candidato independiente inscrito. Por qué? Porque el TSE ilegalmente nos ha impedido participar.

El Art 5 del reglamento para la presentación de firmas decía muy claramente que en caso de faltar firmas el TSE tenía que dar un plazo para completarlas; en el caso de los independientes ese plazo no se dio, además a los partidos políticos a mitad del proceso se les eximio de presentar firmas en el exterior si ya lo hacían en el Ecuador, otra injusticia pues únicamente los independientes tuvimos que recoger las firmas en el exterior.

Como ciudadano independiente, ex candidato a la Asamblea Constituyente por el movimiento ciudadano independiente “Alianza Exterior” y descalificado injustamente por el TSE, hago el llamamiento a ustedes compatriotas ecuatorianos residentes en el exterior, que antes de acudir a los recintos electorales mediten su voto, y eviten votar por los partidos políticos tradicionales, causantes de que cientos de miles de ecuatorianos hayamos tenido que emigrar.

Para los residentes en el Exterior el voto no es obligatorio, no existe multa de ningún tipo por no acudir a votar, y si al regresar al Ecuador, necesitan el certificado de votación para algún trámite, únicamente se acercan a cualquier oficina del TSE, y con solo mostrar su pasaporte y pagar el valor de la especie (3 dólares) tendrán su compProbante de votación.
Mi voto claramente es por los independientes, pero si en la región donde resido (Cataluña) han sido descalificados, no uno sino todos los independientes que nos inscribimos, por quien voto? Por los mismos de siempre? Pues va ser que no, ya que estaría entregando el poder a los mismos de siempre.

Conciudadano medita tu decisión antes de acudir a votar, y recuerda que en el exterior no estamos obligados a votar.
Atentamente:

Pedro Miguel Chávez Mora
Movimiento Ciudadano Independiente ALIANZA EXTERIOR.
miguel@alianzaexterior.com

Derechos a la propiedad, vivienda y trabajo

Jueves, 2 de Agosto de 2007

El Gobierno propuso al Conesup varias ideas sobre reforma constitucional. Aquí revisamos qué se propone para el derecho a la propiedad, el derecho a la vivienda y el derecho al trabajo, parte de los derechos de segunda generación, conocidos como DESC (Derechos Económicos Sociales y Culturales).

 1. Derecho a la propiedad
En lo que a Derecho a la propiedad se refiere, establece lo siguiente:

 ”En el caso del ejercicio del derecho a la propiedad,  la presente iniciativa parte del reconocimiento del derecho a la propiedad, ampliándolo, de tal manera que en el mediano plazo se convierta al Ecuador en una sociedad de propietarios y productores.

En la Constitución deberá quedar igualmente claro que ninguna de las formas de propiedad actuales o futuras pueden vulnerar los principios constitucionales de: protección del medio ambiente,  integridad del Espacio público, y  de su destinación al uso común, y no podrán constituirse en monopolio. La Constitución deberá además incorporar una concepción y regulación amplia y completa de otras formas  de propiedad, tal como la familiar, la comunitaria, la asociativa etc.

Para garantizar la gestión gubernamental sobre recursos públicos se propone dejar claramente expresado en el texto constitucional el carácter inalienable, imprescriptible e inembargable  no solo de las tierras comunitarias indígenas, sino también de los recursos naturales no renovables y en general de los recursos del subsuelo y los minerales, incluso los que se encuentran dentro del mar territorial ( riqueza genética y biodiversidad).”

No se entiende qué de nuevo proponen, ya que el texto constitucional actual ya contempla la sumisión del derecho de propiedad al fin social, a los principios constitucionales y los recursos públicos ya se declaran inalienables, imprescriptibles y todos los “im” posibles (hasta imposibles :)  ).

Pero más adelante, se establece una condición que haría tambalear todo el negocio petrolero, pues en la parte económica de la propuesta se señala:

“El establecimiento de un régimen constitucional de la Propiedad y la constitucionalización de la política económica en materia de sectores estratégicos. “
El gobierno busca que el Estado sea el único propietario de negocios que ellos consideran monopólicos:

6.3  Del Régimen de la Propiedad y del Manejo de los Recursos Estratégicos


Respecto  del modelo económico de la Constitución existe un tema muy importante vinculado a la definición del Ecuador como una Economía Solidaria de mercado: el relativo al régimen de propiedad, al manejo del patrimonio público, y a la definición de los recursos estratégicos del Estado.

Sobre este particular la nueva Constitución debe:

* Garantizar la intangibilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad del patrimonio público.

* Garantizar la coexistencia de las distintas formas de propiedad (privada, pública, mixta,  comunitaria, social, etc.)

* Definir constitucionalmente la existencia de  la propiedad pública exclusiva de sectores estratégicos como el agua potable, las telecomunicaciones,  la explotación de los recursos de la biodiversidad, el espectro electromagnético,   la distribución y venta de energía,  la actividad hidrocarburifera y minera, la defensa y la seguridad pública. Entre otros.

* Establecer la regulación constitucional adecuada de los monopolios, especialmente aquellos que puedan ser considerados como naturales, a efectos de garantizar la adecuada producción de bienes y servicios y el control de los mismos por parte, tanto del Estado como de la ciudadanía.

* Determinar la posibilidad de desarrollar legalmente mecanismos de gestión mixta de los sectores estratégicos antes citados.

6.4 De la Redefinición de las Directrices Constitucionales a la Política Macroeconómica.


La presente propuesta constitucional incorpora también sustanciales modificaciones en la  política fiscal y monetaria del Estado Ecuatoriano, El Gobierno promoverá:

* La  devolución del rol rector del Gobierno en la definición e implementación de la política monetaria, incluida la reestructuración  funcional del Banco Central.

* La reformulación de la política fiscal, incluyendo la reorganización del Sistema Presupuestario Constitucional para hacerlo participativo.

Propiedad pública exclusiva en el sector telecomunicaciones significa que se irán las privadas Porta y Movistar. Propiedad pública exclusiva en el espectro electromagnético (cosa físicamente imposible, seguramente se limitará al espectro radioeléctrico) significa que se irán también todas las radios y canales privados.

Lo que me parece extraño es que la propuesta busque facilitar la capacidad de expropiar que tiene el Estado. Actualmente sólo te pueden expropiar un bien si van a hacer una carretera por ahí o algo así, pero siempre pagando el precio justo. A eso se refiere con “propiedad privada no podrá ignorar principios de (…) uso común”.

2. Derecho a la vivienda

En este aspecto, se propone:

“En lo que concierne al derecho a la vivienda digna, la presente propuesta busca dotar a la  actual definición constitucional de eficacia real, para lo cual se busca eliminar la excesiva generalidad de su texto, aproximando el ordenamiento constitucional ecuatoriano a los últimos avances en la materia que se expresan tanto en convenios e instrumentos internacionales que regulan la materia.  Existe consenso en que si bien el derecho a la vivienda como el resto de derechos sociales no genera facultades individuales directamente exigibles, también se considera que existe un contenido mínimo objetivo que obliga directamente al Estado. Ese contenido mínimo involucra cuestiones básicas que todo Gobierno debe asumir como:   programas públicos de construcción, programas de mejoramiento de vivienda de protección oficial o interés social, programas públicos de alquiler en régimen especial, programas públicos de albergues y centros de alojamiento para personas sin techo, sanciones a la no explotación económica de los  inmuebles o incentivos tributarios a la compra de vivienda para alquilar entre otras.”

Eliminar la “generalidad de su texto” significa que este capítulo será una verdadera ley (y hasta reglamento) sobre vivienda. La Constitución en realidad no debe entrar en mayor detalle, pues eso debe estar en otras normas inferiores. Hace un par de días, el candidato Gustavo Darquea dijo en Ecuavisa que se pretende poner en la Constitución la obligación del Estado para hacer planes de vivienda (actualmente el gobierno no construye, sólo financia construcciones particulares vía bono de la vivienda). Darquea creo que está de candidato a Ministro de Vivienda o a alcalde, pero no puede como asambleísta poner un deber estatal tan detallado como hacer programas de vivienda.

Además, es anti-técnico. Se ha demostrado que hay menos corrupción y más efectividad cuando se entrega el bono de la vivienda que cuando el gobierno se pone a construir y luego “sortea” las casas entre los afiliados al partido político de turno en el gobierno. Es más, esa misma explicación la dio Rafael Correa cuando candidato para explicar que su oferta de campaña -a diferencia de la de Alvarito de construir un millón de casas- era aumentar el bono, que es una herremienta más eficiente.

Otra joyita es ofrecer incentivo tributario para que la gente compre inmuebles para arriendo. Eso significa que los que ya tienen casa se sentirán tentados a comprar más inmuebles para alquilarlos. Eso provocará un aumento en el precio de la vivienda, perjudicando al ciudadano que quiere comprar una casa PARA VIVIR y no para arrendar. Parece que entre caseros e inquilinos, el gobierno prefiere hundir a los inquilinos para asegurar la permanencia de una práctica rentista y poco empresarial.

3. Derecho al trabajo

En este tema, el gobierno ofrece:

“En cuanto a la regulación Constitucional del derecho al trabajo, además de conservar la regulación y las garantías propias del derecho social clásico, (libertad de asociación, derecho de sindicalización, derecho pleno a la huelga etc. principio de identidad entre salario y trabajo etc.) el Gobierno plantea la necesidad de eliminar toda forma de  empleo precario, definiendo constitucionalmente los principios que reconoce a los trabajadores ecuatorianos su capacidad de producir riqueza y el valor de su trabajo como productor de renta y plusvalía, garantizando un entorno normativo e institucional que contemple el derecho a la estabilidad, el salario justo y la igualdad de salario entre hombres y mujeres.

Reformular estructuralmente el sistema de tercerización laboral, causante de la pérdida de los derechos laborales y del control y responsabilidad del Estado respecto de su papel institucional.”

Eliminar toda forma de trabajo precario es bueno. Pero eso no se puede hacer por reforma constitucional. Lo que hay que hacer es impulsar la economía (para aumentar la demanda de empleo) y mejorar la capacidad de control del Ministerio de Trabajo (para evitar abusos).

Reconocer que el trabajo es el único generador de renta y plusvalía es aceptar un principio comunista (o, mejor dicho, socialista “del siglo XIX”). Hoy se sabe que la riqueza se produce también por la capacidad de riesgo y la inventiva en negocios. Según la definición comunista de renta, ni Google ni ninguna aplicación de software genera renta, pues no fue producto de una explotación a obreros sino de un equipo de gente pilas que sabía programación.

Por último, la frase de tercerización encierra la oferta de campaña de eliminar la tercerización. No creo que sea bueno, pues en casos excepcionales, la tercerización es una herramienta eficiente. Lo que hace falta es cambiar la ley para evitar que se utilice para evadir obligaciones laborales o para todo tipo de casos, no sólo los excepcionales.

Gracias sus comentarios.


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