RED DE TRABAJADORES DE LA ENERGIA ELECTRICA DEL ECUADOR

ENLACE

29 – 30 de Marzo, 2007

Quito-Ecuador

Pronunciamiento:

Los trabajadores de la Red de Trabajadores de la Energía Eléctrica del Ecuador, ENLACE se muestran conscientes de su alto nivel de responsabilidad con el país sobre la proyección social y política que la convocatoria a la consulta por la constituyente significa, particularmente en este momento histórico para todos los ecuatorianos, por lo que manifiestan:

Brindar la solidaridad con el pueblo del Ecuador a través del apoyo categórico a la convocatoria a la constituyente que hace el llamado a contribuir a la transformación de políticas de Estado para que en la práctica garanticen los principios fundamentales del derecho a la vida, a la dignidad, de justicia, desarrollo sostenible, fortalecimiento económico, paz, solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, libertad, igualdad, democracia; y que impulse y consolide la integración latinoamericana sosteniendo el principio de la no intervención y autodeterminación de los pueblos, garantizando el equilibrio ecológico y la protección de los recursos naturales y la biodiversidad que son patrimonio nacional y de la humanidad.

Sí a la Constituyente

Ejercicio de Propuestas Adicionales a la Constitución

• •El Estado establecerá la adopción de las medidas necesarias tendientes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras, de los distintos sectores tanto publico como privados insertos en la economía del país y de servicios, como también el armonizar el sistema salarial para los trabajadores, particularmente del sector eléctrico.
• •Las conquistas de los trabajadores establecidos en los contratos colectivos son un derecho adquirido así como el trabajo es un hecho social y gozara de la protección del Estado.
• •Estas garantías del Estado se establecen en los siguientes principios:
• ØLos derechos laborales son irrenunciables
• ØEs nula toda acción, acuerdo o convenio que implique la renuncia o menoscabo de los derechos adquiridos por los trabajadores
• ØNinguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y la progresividad de los derechos y beneficios
• •El Estado promulgará una política que regularice los sueldos y salarios de los trabajadores que pertenecen a un mismo sector o rama de trabajo, respetando el principio de a igual trabajo, igual remuneración.
• Se prohibe toda clase de discriminación por razones de orden político, por edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condición. Los trabajadores y trabajadoras, sin distinción alguna tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen conveniente para la defensa de sus derechos e intereses.
• •Todos los trabajadores del sector publico y del privado tienen derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar contratos colectivos de trabajo bajo normas establecidas en la ley respectiva.
• •El Estado garantiza su desarrollo y establecerá las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales.

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1.- En el Art. 2 que se refiere al Territorio Nacional, tiene que incorporarse, después del subsuelo, a los yacimientos minerales, de hidrocarburos y al agua, de acuerdo con el siguiente texto:  

“Art.  2.-  El territorio ecuatoriano es inalienable e irreductible. Comprende el de la Real Audiencia de Quito con las modificaciones introducidas por los tratados válidos, las islas adyacentes, el Archipiélago de Galápagos, el mar territorial, el subsuelo, los yacimientos minerales y de hidrocarburos, las aguas y el espacio suprayacente respectivo.

La capital es Quito.”

2.- En el título del Sistema Económico debe perfeccionarse el contenido actual del Art. 247 con la inclusión de los incisos referentes a la minería, a los hidrocarburos y a la empresa pública de hidrocarburos.

La concesión del uso de frecuencias electromagnéticas y lo referente a las aguas en este artículo deben constar en artículos separados, a continuación del mismo. 

Estas sugerencias se concretan en la siguiente redacción:

“Art. —- Son de propiedad inalienable e imprescriptible del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, los minerales, hidrocarburos y sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentran en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial. 

Estos bienes serán explotados en función de los intereses nacionales. Su exploración y explotación racional podrán ser llevadas a cabo por empresas públicas, mixtas o privadas, de acuerdo con la ley.

La explotación de los yacimientos minerales se realizará a través de los contratos de concesión establecidos en la Ley Orgánica de Minería y el Estado recibirá una regalía no menor al cinco por ciento de los ingresos obtenidos con la venta de los productos minerales, así como el respectivo pago del Impuesto a la Renta.

El Estado realizará la exploración y explotación de los hidrocarburos en forma directa a través de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador o mediante la celebración de los contratos de asociación para la exploración y explotación de hidrocarburos otorgados en licitaciones públicas a compañías nacionales o extranjeras de reconocida competencia técnica, económica y empresarial en la Industria Petrolera.  El Estado recibirá mensualmente una regalía no inferior al 30% ni mayor al 50% de la producción bruta del Petróleo crudo, el 30 % por el gas de los yacimientos de gas libre y el Impuesto a la Renta del 50% para hacer efectiva la equidad en la explotación privada o mixta de estos recursos naturales no renovables del Estado. 

La Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador será una empresa estatal integrada, con autonomía financiera administrativa operativa y comercial, organizada en unidades de producción y negocios de rentabilidad obligatoria y que funcionará de acuerdo con su Ley orgánica respectiva.

Art. —- Será facultad exclusiva del Estado la concesión del uso de frecuencias electromagnéticas para la difusión de señales de radio, televisión y otros medios. Se garantizará la igualdad de condiciones en la concesión de dichas frecuencias. Se prohíbe la transferencia de las concesiones y cualquier forma de acaparamiento directo o indirecto por el Estado o por particulares, de los medios de expresión y comunicación social. 

Art. —– Las aguas son bienes nacionales de uso público; su dominio será inalienable e imprescriptible; su uso y aprovechamiento le corresponderá regular al Estado en la Ley Orgánica del caso”

En lo referente a la electricidad sería conveniente modificar el contenido que tiene en la actualidad en el Art. 249 de la Constitución por otro que diga: 

Art. 249.- Será responsabilidad del Estado, la provisión de servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, fuerza eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, facilidades portuarias, aeropuertos y otros de naturaleza similar. Podrá prestarlos directamente a través de empresas públicas nacionales, municipales o empresas de economía mixta con la participación de las municipalidades y de los consumidores, de acuerdo con la Ley.

El Estado garantizará que los servicios públicos, prestados bajo su control y regulación, respondan a principios de eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, continuidad y calidad; y velará para que sus precios o tarifas sean remunerativas, estables y competitivas.

Dr. Luis Alberto Aráuz                                                   Marzo  27,2007

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Manuel Chiriboga V. | mchiriboga@rimisp.org
	Biocombustibles

Los biocombustibles se han vuelto términos conocidos entre quienes están vinculados al sector agrícola y al de energía, hasta el punto de considerarse nuevos motores para el desarrollo agrícola y rural. El presidente Rafael Correa visitará al presidente brasileño Lula para poner en marcha un programa de cooperación entre los dos países. El ministro de Energía, Alberto Acosta, presidió en estos días la primera reunión del Consejo Nacional de Biocombustibles. ¿Qué son y por qué están de moda?Si bien la utilización de productos vegetales es tan vieja como la humanidad por la utilización de leña, los biocombustibles modernos son el resultado de la aplicación de una serie de tecnologías, como la combustión sólida, la gasificación y la fermentación a la biomasa. Esta puede ser maíz, caña de azúcar o la celulosa obtenida de árboles para la producción de etanol o de oleaginosas como soya, girasol o los frutos de la palma aceitera para la producción de biodiésel.

Estos se han constituido en prioridad como resultado de al menos tres fenómenos recientes: a) el aumento y volatilidad de los precios de petróleo estimulados por el aumento de la demanda, sobre todo de China, y la evidencia de que las reservas mundiales de petróleo están llegando a su pico más alto y pueden comenzar a descender en unos 20 años; b) la utilización del petróleo para complejos conflictos geopolíticos; y, c) la evidencia de la contribución del uso de carburantes fósiles al calentamiento global.

Los países de América Latina y Brasil en particular tienen en este campo ventajas enormes por varias razones. Se considera que hasta que los países de clima templado dominen la tecnología para la producción de etanol originada en la celulosa de árboles, los países de América Latina tendrán esa ventaja. Sin embargo, el desarrollo de especies arbóreas genéticamente modificadas que faciliten la liberación de los carbohidratos por parte de la celulosa, puede tomar todavía varios años. La carrera por lograr resultados está ya en marcha: miles de millones de dólares están siendo utilizados para lograr ese objetivo en América del Norte y Europa.

Mientras ello no acontezca, la utilización de caña de azúcar o palma es muchísimo más eficiente que el maíz o la soya. Tanto así, que hoy día Europa tendría que dedicar 70% de sus tierras arables para producir tan solo el 10% de sus necesidades energéticas. Brasil, por el contrario, utilizando solo el 0,5% de sus tierras arables puede producir el 50% de sus necesidades. Hay también razones económicas: mientras para Brasil un precio por barril del petróleo de 40 dólares vuelve la utilización de etanol de caña rentable, la utilización de maíz para ese fin en Estados Unidos se da a partir de los 60 dólares.

Estas cifras revelan que un factor fundamental que debe considerarse en cualquier plan de desarrollo de los biocombustibles es la productividad agrícola, pues ella representa entre el 60% y el 80% de su costo. Sin avances fundamentales en este campo habrá poco espacio para desarrollar esa producción y volverla un motor del desarrollo agrícola. La productividad de la caña de azúcar brasileña ha subido en el 4% anual todos estos años y ha pasado de 2 mil litros por hectárea a 6 mil en pocos años. Enfrentar esto requerirá un enorme esfuerzo en el país y ciertamente una creativa colaboración entre el sector público y el sector privado, a lo que habrá que añadir consideraciones ambientales y sociales. (Más en: http://www.rimisp.org/boletines/bol/71/)

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