INFORME SOBRE PARTICIPACION DE DIEGO BORJA CORNEJO, ASAMBLEISTA POR PICHINCHA, DURANTE LA SEMANA DEL 17 AL 22 DE DICIEMBRE EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Lunes 17 de Diciembre:
En la sesión de la Mesa No. 6, durante el 17 de Diciembre, se inició la organización del trabajo de la Mesa, particularmente en lo que se refiere a la definición del Objetivo Nacional, la Declaración de Principios, la definición de los subtemas y la elaboración de un Plan de Trabajo.
Martes 18 de Diciembre:
Durante el día se avanzó en la definición del Objetivo Nacional formulado por la Mesa No. 6. A tal efecto, el Asambleísta Diego Borja propuso un documento de trabajo que oriente la discusión, así como una propuesta de objetivo nacional, la cual fue aceptada, con la manifestación positiva de 12 de los 13 miembros de la mesa. El Documento propuesto se halla a disposición de la ciudadanía en el sitio de Internet de Poder Ciudadano
http://poderciudadanoecuador.googlepages.com/
La definición de Objetivo Nacional propuesto por Diego Borja y aceptado por la Mesa No 6 quedó de la siguiente manera:
Garantizar el trabajo, en condiciones de dignidad y justicia, de forma que impulse toda la capacidad productiva de la sociedad y que asegure mayores y mejores condiciones de inclusión social.
Por otro lado, Diego Borja, propuso el siguiente texto sobre los principios generales, para discusión de la mesa:
Principios Generales: son principios generales de nivel constitucional la libertad, la equidad, la igualdad, la solidaridad, la sustentabilidad, la justicia, la democracia. En lo atinente a la Mesa 6, estos principios tienen que estar ligados a la libertad para escoger la ocupación y el empleo, para escoger los productos y servicios de consumo, para crear, innovar, producir e invertir. La equidad en la distribución de la riqueza y el ingreso, la equidad de oportunidades entre los distintos miembros de la sociedad, la equidad en el acceso a los medios que permitan alcanzar el bienestar independientemente de la condición de edad, género, etnia, preferencia sexual o profesional. La igualdad ante la ley, para el tratamiento de las personas en todos los ámbitos del desempeño público, en la remuneración frente a igual trabajo. La solidaridad como uno de los pilares de la cohesión social. Solidaridad frente a las personas que se hallan en condiciones de mayor vulnerabilidad, solidaridad entre las generaciones, solidaridad entre quienes gozan de mayor oportunidades económicas frentes a quienes no, solidaridad frentes a los sectores con menores niveles de educación e información. La sustentabilidad como principio que rige la relación con la naturaleza y los ambientes, tanto naturales como construidos, orientación para el desarrollo de la producción, de la utilización de los recursos tanto renovables como no renovables, para el impulso de las industrias y las actividades económicas e incluso para el impulso de patrones de consumo y satisfacción de necesidades. La justicia como principio para el cumplimiento de los derechos, para la distribución de los recursos sociales, para la convivencia entre sujetos diferentes. La democracia como valor esencial para el convivir de la sociedad y como fin y medio en sí.
Miércoles 19 de Diciembre:
Durante el miércoles 19 de diciembre se continuó con la definición de los Objetivos Específicos de la Mesa 6. A tal efecto, el Asambleísta Diego Borja presentó la propuesta denominada: “Objetivos Específicos e Instrumentos para Alcanzarlos. Documento 2”, que se halla a disposición de la ciudadanía en los distintos sitios de Internet de Poder Ciudadano. En su parte relevante, esta propuesta señalaba como Objetivos Específicos:
En tal sentido, los objetivos específicos de la Mesa No 6, deberían considerar:
1. Aumentar la capacidad de incorporación de trabajadores al sistema productivo.
2. Eliminar toda forma de discriminación laboral, explotación laboral y contratación que viole los derechos irrenunciables del trabajador.
3. Mejorar la productividad del trabajo.
4. Aumentar y mejorar los niveles de inclusión y cohesión social.
5. Establecer sistemas eficaces de incentivos a la producción, particularmente del segmento microempresarial y de pequeñas y medianas empresas rurales y urbanas.
6. Impulsar la organización económica de las economías campesinas y de las comunidades indígenas.
7. Configurar el sistema de salud y seguridad social universal.
8. Articular las competencias de los gobiernos locales a los objetivos de impulsar la producción y ampliar y mejorar la inclusión social.
9. Utilizar la política macroeconómica, fiscal y tributaria como instrumentos que promuevan la producción y el empleo.
10. Priorizar la educación como área estratégica, tanto para el desarrollo de ciudadanía, exigibilidad de derechos y mejoramiento de la capacidad productiva de toda la población.
Todo lo cual, conducía a definiciones prácticas que se orienten, desde el marco constitucional, a resolver los grandes problemas que tienen impacto en la vida cotidiana de los ecuatorianos, como son el desempleo, la falta de producción, la gigantesca exclusión social.
Jueves 20 de Diciembre:
Durante esta jornada el asambleísta por Pichincha, Diego Borja, señaló que la propuesta de objetivos específicos formulada por escrito el día anterior tiene un sentido práctico: hacer que los más de 150 millones de dólares que le cuesta al pueblo ecuatoriano el funcionamiento de la Asamblea Constituyente, redunde en un beneficio práctico para el pueblo. Esto es, que la Asamblea Constituyente, inicie un camino efectivo de resolución de los problemas cotidianos que vive la gente en el país. Más de 650.000 desempleados, más de 2 millones de personas en malas condiciones de empleo, más de 3 millones de personas que han emigrado porque el país les niega la oportunidad de tener una vida digna.
En tal sentido, se aceptaron las distintas consideraciones realizadas por Diego Borja y se aprobó por consenso la formulación de Objetivo Nacional, la cual quedó de la siguiente manera:
“Garantizar el derecho al trabajo, la propiedad en todas sus formas, fomentar la producción y la generación de empleo, en condiciones de dignidad y justicia, de manera que se impulse toda la capacidad productiva de la sociedad, se garantice la inclusión social en todas sus formas, los derechos de los trabajadores y se elimine toda forma de precarización”.
Viernes 21 de Diciembre:
Este día se culminó la elaboración del Plan de Trabajo de la mesa 6. Lastimosamente no se acogieron los planteamientos de Diego Borja en cuanto a la especificidad de los temas a abordarse en esta mesa y que fueron planteados en el Documento de Trabajo No. 2, que está a disposición de la ciudadanía en los distintos sitios de Internet de Poder Ciudadano:
http://poderciudadanoecuador.googlepages.com/home
http://movimientopoderciudadano.blogspot.com/
http://somosdemocracia.org/poderciudadano/.
Como resultado se aprobó un Plan de Trabajo con definiciones muy generales en los distintos ámbitos como Trabajo, Producción, Soberanía Alimentaria, Inversión e Inclusión Social. En tal sentido, en las discusiones de las siguientes semanas Diego Borja, presentará algunas propuestas para orientar los temas de discusión de manera que la redacción constitucional se convierta en una herramienta útil para contribuir a resolver el grave problema del desempleo, así como la disminución de la producción, la poca diversificación de la oferta exportable, el alcance de una verdadera soberanía alimentaria y la garantía de la inclusión social. A tal efecto, Borja invitará, a través de distintos mecanismos a la conformación de grupos ciudadanos que contribuyan a la elaboración de propuestas en los ámbitos mencionados.
La Mesa 6, aprobó el Plan de Trabajo el viernes 21, cumpliendo, en el plano formal, con los tiempos que habían sido asignados para este evento.