INFORME No 8PARTICIPACION DE DIEGO BORJA CORNEJO, ASAMBLEISTA POR PICHINCHA, DURANTE LA SEMANA DEL 14 AL 18 DE ENERO EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE 

Lunes 14 de Enero:Durante esta sesión, la Mesa No 6 recibió a una delegación de FENACLE  (Federación Nacional de Trabajadores Agroindustriales,  Campesinos e Indígenas del Ecuador), miembro de la CEOSL. Los delegados de esta organización propusieron la penalización de quienes violan las leyes laborales, el que se contemple la posibilidad de organizar sindicatos únicos por ramas e industrias, que los contratos colectivos tengan fuerza de ley y que la mejor negociación alcanzada en una empresa o institución se convierta en la referencia para cubrir al resto de las empresas del sector o instituciones.Igualmente, la delegación de la FENACLE propuso eliminar el Comité de Empresa, “porque limita la presencia y el poder de los sindicatos”, eliminar la terciarización y la intermediación laboral y que “no surta efecto el derecho de amparo en los casos laborales, ya que este es un mecanismo que interpone la patronal para impedir que se formen los sindicatos”.De igual manera, la Mesa 6 recibió a una delegación de de la Confederación de Artesanos Profesionales del Ecuador. Los delegados de esta organización propusieron que se defina como política de Estado la promoción del sector artesanal, sobre todo por su gran capacidad para crear empleo. Así mismo, propusieron la unificación de las leyes sobre el sector artesanal. Hoy existen dos cuerpos legales que regulan el sector, por un lado la Ley de la Junta Nacional del Artesano y la Ley de Fomento Artesanal. Plantearon, igualmente, la obligatoriedad de la afiliación de los artesanos a la Confederación de Artesanos Profesionales del Ecuador.Los delegados de la Confederación de Artesanos afirmaron que la actual Ley de Equidad Tributaria estaría excluyendo la exoneración tributaria que hoy tiene el sector artesanal. Mostraron su preocupación por la última elevación salarial y por los aportes sobre estos nuevos montos al IESS, lo cual dijeron atenta contra la supervivencia del sector artesanal y señalaron que el plan 5, 5, 5  no ha sido efectivo para el sector artesanal, dado que excluye como sujetos de crédito a quienes tienen deudas anteriores o que tienen una calificación inadecuada en la central de riesgos. 

Martes 15 de Enero:Durante la jornada matutina, el Pleno de la Asamblea Constituyente se reunió con el fin de escuchar el Informe del Presidente de la República sobre el primer año de gobierno.Al respecto, el Asambleísta por la Provincia de Pichincha, Diego Borja, sostuvo que el Presidente resaltó los logros alcanzados durante el 2007 en los ámbitos administrativos del gobierno, el desarrollo social, la construcción de obra pública y sobre todo destacó las metas que se pretenden alcanzar en el resto del ejercicio presidencial en el 2008 y 2009.Afirmó, que la propuesta de la creación de órganos ejecutivos –incluso nuevos Ministerios- de acuerdo a una división del país en 7 regiones, responde más bien a una lógica burocrático – administrativa que a una de carácter social, territorial o económico. En tal sentido, no necesariamente lo que es bueno para el Estado es bueno para la sociedad, y habrá que ser muy ingeniosos el momento de discutir el problema territorial y regional en el país.De igual forma, Diego Borja sostuvo que no quedó claro en el informe del Presidente ¿por qué si se habla de un alto dinamismo - 4.4 % - de la economía no petrolera, existe un alto déficit comercial de este sector – alrededor de 4.000 millones de dólares - y una tasa de inflación nada despreciable - 3.32 % -? Probablemente, el dinamismo del sector no petrolero sea menor, tal como se anunció por parte del Banco Central, con lo cual una vez más urge saber cuál es la metodología de cálculo de uno y otro indicador. En cualquier caso, es indispensable contar con una política de apoyo sostenido a la producción y de una política económica que fomente la creación del empleo y el emprendimiento de nuevas inversiones, para que se recupere el dinamismo de la economía del 2008, pero centrado en la generación de empleo.Por otro lado, conviene destacar el aumento del salario real de los trabajadores alcanzado durante el año 2007 (de un índice de 106,4 en el 2006 a 110,6), el incremento del gasto social en el Presupuesto (34 %) y su participación mayor a la destinada al pago de la deuda del Estado, la canalización del excedente petrolero al sector productivo y la acumulación de reservas de libre disponibilidad (3.481 millones de dólares a diciembre de 2007).En su informe, el Presidente sostuvo que el importante déficit comercial no petrolero (-3.885,47 millones de dólares entre enero y noviembre del 2007) se debe al régimen de dolarización, ya que esta habría provocado una caída de la competitividad. No obstante, esta afirmación contrasta con al menos un elemento del contexto internacional claramente favorable al Ecuador, como es la importante devaluación del dólar con respecto a otras divisas, con lo cual los productos del Ecuador han ganado competitividad. Esto podría verse neutralizado por la pérdida de dinamismo de la economía norteamericana y por la drástica subida de los precios del petróleo, en cuyo mercado se tranza en dólares. Para hacer frente a este desafío, que contrasta con el elevado superávit comercial de la economía petrolera (5.204,07 millones de dólares entre enero y noviembre de 2007), el Presidente anunció un programa de política comercial para seleccionar e impulsar los “10 productos ganadores”; así como el ya realizado traspaso de funciones del Ministerio de Comercio Exterior al Ministerio de Relaciones Exteriores, con lo que se esperaría que la diplomacia contribuya a mejorar la penetración de los productos en los mercados externos.En el ámbito de la obra pública, se destacó la asignación de 400 millones de dólares para carreteras, los cuales pasarán a ser 1.050 millones en el 2008, sobre todo para construcción vial en la Amazonía y el Austro del país. Señaló que de una contratación de 924 millones de dólares se ha entregado como avance 462 millones o sea el 50 %. Igualmente informó sobre la construcción de los puentes entre Esmeraldas y Tachina, San Vicente y Bahía, sobre el Río Napo y sobre el Río Babahoyo para el año 2008. Destacó la reparación del ferrocarril Quito – Guayaquil, cuyo impacto será sobre todo en el turismo. En el ámbito de la obra pública destacó igualmente la próxima construcción de las centrales hidroeléctricas de Ocaña, Sopladora, Toachi – Pilatón y Coca – Codo – Sinclair, con lo cual el país podrá exportar energía. En todos los casos son obras que contribuyen al desarrollo energético del país. Solamente el proyecto Coca – Codo – Sinclair constituye una gigantesca obra que generará 1.500 megavatios y tendrá un costo de alrededor de 1.500 millones de dólares. De lo que se ha anunciado, esta empresa se contratará bajo el régimen de alianza estratégica con el gobierno argentino. Esto, posibilita que la obra se realice bajo mecanismos de contratación directa, sin la necesidad de licitaciones públicas. Al respecto, conviene señalar que esta puede ser la oportunidad para modificar el sistema de contratación pública, para que al tiempo que se mejora la eficiencia en los procesos, se disminuye los tiempos de contratación, se baja, por tanto, los costos de transacción de la obra pública, se mejora la transparencia de la asignación de los contratos. Para ello, existe el mecanismo de modificación legal que viene siendo usado a través de la Asamblea Constituyente. Lo que en cambio sería muy inconveniente es que a nombre de la alianza estratégica se realicen contrataciones a dedo, sin que exista competencia en el proceso y, por tanto, que se de paso a la fijación de precios que podrían situarse por encima de los que se alcanzarían de haber competencia. Esto último sería inconveniente, incluso bajo el justificativo del apuro en la realización de la obra y de aquello de que el país no puede esperar más tiempo para las grandes obras. El país ni puede esperar más tiempo, ni debe pagar más de los mejores precios que se pueden lograr bajo mecanismos de competencia.Finalmente, del Informe Presidencial cabe destacar avances importantes en la recuperación de la función de Planificación del Estado, durante el ejercicio del 2007 básicamente a través de SENPLADES, institución que tuvo la responsabilidad de elaborar el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2010.  La reestructuración de los organismos de desarrollo, caracterizados –a decir del Presidente- por la ineficacia, la corrupción y la duplicación de funciones. La mejora en la gestión de las finanzas públicas, sobre todo a través de la modificación del sistema de preasignaciones, con lo cual se esperaría una mejora en la eficacia de la asignación de recursos. Las dos únicas preasignaciones que se mantendrían son a las universidades y a los gobiernos locales. En los dos casos será esencial clarificar y normar la manera de rendir cuentas y de transparentar el uso de los recursos que reciban estos organismos. La estructuración de una cuenta única del tesoro, desde donde se realice la gestión financiera de todo el sector público. Esta, que durante el ejercicio del 2007 habría manejado recursos por 5.000 millones de dólares, permitiría simplificar los depósitos del sector público y posibilitar la transferencia automática a los gobiernos seccionales y a las universidades. 

Durante la sesión de la tarde y en vista de la dificultad de la Mesa 6 para avanzar en la aprobación del Documento sobre “Jerarquización de Problemas en los Ámbitos del Trabajo, la Producción y la Inclusión Social”, la Mesa 6 nombró una comisión integrada por los asambleístas: Ana Moser, Guillermo Touma, Irina Cabezas, Salomón Fayul y Diego Borja, con el fin de que presenten un Documento Final para ser discutido y luego aprobado. 

Miércoles 16 de Enero:Durante esta sesión, la Mesa 6 recibió al Presidente y Gerente del Banco Nacional de Fomento. Los ejecutivos de esta institución hablaron sobre el grave problema de descapitalización que tiene la institución financiera a causa de las condonaciones indiscriminadas de deuda realizadas en el pasado. Este problema habría sido paliado con la incorporación de 140 millones de dólares orientados a créditos tradicionales y 50 millones de dólares adicionales, 30 millones de los cuales provinieron del FEISEH y los otros 20 para cubrir a los perjudicados por la erupción del Tungurahua. En conjunto, estos 190 millones de dólares se habrían sumado al patrimonio del Banco durante el ejercicio del 2007. 

Entre los planteamientos realizados por las autoridades del Banco Nacional de Fomento conviene destacar la idea de señalar dentro del presupuesto del Estado un monto del orden del “2 % o 3 % del PIB de cada año, que se debe orientar a la Banca de Desarrollo” pública. Al respecto, es esencial precisar la cifra pues cada punto porcentual del PIB del año 2007 equivale a cerca de 440 millones de dólares, cifra muy elevada. 

Otro proyecto sobre el que informaron los ejecutivos del Banco es la prestación de servicios para los emigrantes ecuatorianos en el extranjero, los cuales podrían abrir cuentas y enviar sus remesas a través del BNF, disminuyendo sus costos de transacción. Estos y otros servicios para usuarios nacionales podrían ser entregados en mejores condiciones, dado que el Banco habría adquirido una plataforma informática que estaría próxima a ser operativa, con la cual se esperaría mejore notablemente la calidad de los servicios prestados por la institución, ya que se equipararía su capacidad de gestión a la del sistema financiero privado. Esto se complementaría con la incorporación de la red de cajeros del Banco de Fomento (94 en la actualidad) al sistema de Banred y con la adición de 160 nuevos empleados, los cuales se suman a los 1.240 empleados de planta y a 300 funcionarios contratados bajo el régimen de intermediación laboral. 

Durante el resto de la jornada el Asambleísta Diego Borja continuó con el trabajo de la comisión formada durante la sesión del día anterior con el fin de que se presente una propuesta de Documento Final sobre “Jerarquización de Problemas en los Ámbitos del Trabajo, la Producción y la Inclusión Social”. Como resultado del trabajo de esta comisión se definió el siguiente texto a ser presentado para la aprobación del pleno de la Mesa 6: 

IDENTIFICACIÒN Y JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS RELACIONADOS A LA MESA DE TRABAJO, PRODUCCIÒN, IGUALDAD E INCLUSIÒN SOCIAL 

TRABAJO 

Los mayores problemas en el ámbito del trabajo son el desempleo; las malas y precarias condiciones económicas, sociales y jurídicas en la que se realiza el trabajo, denominado trabajo informal; y, la limitada capacidad del aparato productivo para incorporar a la mayoría de la población en condiciones de trabajar. 

1. Incumplimiento de los derechos de los trabajadores.
2. Falta de capacidad del Estado para aplicar las leyes laborales, y sancionar a empleadores por su incumplimiento.
3. La explotación a los trabajadores y los abusos cometidos bajo el régimen de tercerización e intermediación laboral; y, trabajo por horas.
4. Salarios no cubren las necesidades básicas de los trabajadores.
5. Discriminación de género.
6. Explotación al trabajador infantil y adolescente.
7. Baja productividad (por unidad de tiempo) del trabajo.
8. Discriminación y desprotección laboral a grupos de trabajadores: servicio doméstico, campesino, indígena, jornalero, migrantes e inmigrantes, por opción sexual, discapacidades diferenciadas, enfermos, edad, credo, desplazados y otros.
9. Falta de políticas de Estado y apoyo institucional para la generación de auto-empleo en el campo y la ciudad.
10. No reconocimiento como productivo el trabajo doméstico de las amas de casa.
11. No reconocimiento al trabajo de apoyo de personas con discapacidad.
12. La ineficacia del sistema de capacitación para el trabajo.
13. Bajo porcentaje de afiliación a la seguridad social y desprotección de las familias de los trabajadores.
14. Limitados mecanismos de exigibilidad de los derechos de los trabajadores.
15. Falta de dialogo social, entre Estado, empleados y trabajadores.
16. Elevada migración debido a problemas de desempleo.
17. Procesos de modernización del Estado genera problemas laborales.
18. Inexistencia de mecanismos de control del desempeño de empleados y trabajadores del sector público.
19. El Estado y las empresas privadas no protegen a los trabajadores bajo el régimen de seguridad social.
20. Bajas pensiones y mala calidad en los servicios y prestaciones del IESS.
21. Limitadas condiciones de organización y sindicalización laboral.
22. Pluriempleo.

PRODUCCIÓN 

Los mayores problemas en el ámbito de la producción son la inequidad en el acceso a los recursos productivos: tierra, agua, capital, información, infraestructura; y, la limitada capacidad de desarrollo del aparato productivo de manera integrada, económica y territorialmente autónoma, de incipiente incorporación de conocimiento, sostenido, y sustentable. 

1. Desequilibrio en la distribución de la riqueza, la propiedad, el ingreso y el capital que limita el desarrollo productivo de los individuos y las colectividades.
2. Alta dependencia de la economía respecto de la extracción de petróleo y poca integración del sector petrolero con el resto de la economía nacional.
3. Inadecuada utilización de la propiedad privada, estatal, que no cumple su función social y que no esta puesta al servicio de la producción, la creación y redistribución de la riqueza, el trabajo, y, la protección del ecosistema.
4. Postergación del desarrollo rural y de la democratización del acceso a los activos productivos a través de la reforma agraria y la transformación productiva, con la consiguiente vulnerabilidad del país en cuanto a su soberanía alimentaria.
5. Ausencia de la participación de los gobiernos seccionales en el impulso de la producción local.
6. Inadecuado aprovechamiento de la biodiversidad, de las capacidades agroindustriales, turísticas, pesqueras, artesanales, hídricas, existentes en el país que consigan el incremento sustentable de la producción y su competitividad en mercado interno y externo.
7. Baja competitividad del sector productivo ecuatoriano, debido al mínimo o nulo acceso a nuevas tecnologías, infraestructura, capacitación e innovaciones científicas de desarrollo, con observancia de condiciones medio ambientales adecuadas y falta de apoyo para la investigación, preservación y mejoramiento de tecnologías ancestrales.
8. Una inadecuada propuesta tecnológica que ha desconocido la diversa y heterogénea realidad agroecológica, socioeconómica y cultural del país, y ha sido la principal causa de la dependencia tecnológica.
9. Ausencia de incentivos en políticas económicas, tributarias y fiscales, para la producción y comercialización interna y externa, que dificultan la inversión en el sector productivo y la importación de tecnología e infraestructura.
10. Ausencia de políticas crediticias en el sistema financiero público y privado que propendan al desarrollo del sector productivo y campesino, que se adecuen a la realidad económica de los pequeños y medianos productores.
11. Falta de apoyo gubernamental en la obtención de semillas calificadas e insumos agrícolas con precios accesibles.
12. Inseguridad jurídica, generado por la existencia de un marco jurídico obsoleto e inadecuado a la realidad económica, social y política del país, que garantice en forma efectiva el desarrollo del sector productivo.
13. Inexistencia de un sistema de planificación.
14. Ausencia de regularización de la tenencia de la tierra y aguas, requisito necesario para conseguir seguridad jurídica sobre la misma y acceder a servicios de asistencia técnica, crédito, etc.
15. Inadecuado control gubernamental hacia la explotación y extracción minera y forestal sin observancia del impacto ambiental que genera en el agua, el aire, el suelo y la biodiversidad, vulnerando derechos fundamentales de las personas y las comunidades.
16. Incremento de la migración de campesinos hacia las grandes ciudades y exterior, por la falta de impulso e incentivos de la producción.
17. Ausencia de industrialización del petróleo para uso doméstico.
18. Vulnerabilidad del sector externo no petrolero.
19. Ausencia de una ley de competencia que regule: precios, tarifas, prácticas monopólicas y oligopólicas, calidad de productos y servicios, etc.

IGUALDAD, E INCLUSIÓN SOCIAL  

Las problemáticas relacionadas al tema central, tienen que ver con las profundas desigualdades sociales, económicas, clasistas, generacionales, culturales, de género y opción sexual, entre otras, que han multiplicado la exclusión. No se trata de “incluir” al excluido a un sistema o modelo estructuralmente injusto, sino que se trata de resolver en conjunto y democráticamente las desigualdades históricas arrastradas por nuestra sociedad. 

1. Desigualdad: Existe una marcada brecha social y económica entre las clases sociales. El desencadenante y efecto es la pobreza y pobreza extrema.
2. Exclusión social: Por la desigualdad social, la mayoría de la población no tiene oportunidad de acceder a los sistemas de salud, educación y vivienda, que son muy importantes para la integridad psíquica, física y social de las personas y familias, que les permita participar en situaciones estables en la vida cotidiana.
3. Ausencia de equidad de género: Se mantienen formas de discriminación y explotación de mujeres que no permiten trabajar y vivir en condiciones de igualdad.
4. Pérdida de la identidad nacional: El individuo o una colectividad transforman su conciencia hasta hacerla contradictoria con lo que debía esperarse de su condición. Se refiere a que las personas no reconocemos nuestras culturas, nuestra etnia, lo que nos excluye de una participación de equidad respecto a la sociedad.
5. Escasa práctica y reconocimiento de la diversidad cultural y de los pueblos que coexistimos en el país, con la consecuente discriminación en todas su formas desde el Estado hasta la sociedad en su conjunto, la herencia colonial permanece intrínsicamente en la ciudadanía ecuatoriana sin reconocer las raíces y los aportes que han hecho los pueblos originarios a la ciencia, las culturas, lenguas y a la riqueza nacional.
6. Ineficiencia de la seguridad y protección social universal y progresiva: No existen políticas de seguridad social para los grupos de atención prioritaria y/o desprotegidos como los niños, amas de casa, ancianos, desempleados, personas con capacidades diferentes, familiares de migrantes, etc.
7. Limitado acceso a servicios básicos de las personas provoca formas de vida discriminatorias.
8. La desprotección y desintegración de las familias de los trabajadores emigrantes.

Jueves 17 de Enero: 

El Asambleísta de Poder Ciudadano por la provincia de Pichincha,  Diego Borja, participó en el foro “Modelo de Desarrollo en la nueva Constitución” por invitación del ILDIS-FES y la Revista La Tendencia. El evento tuvo como finalidad poner en conocimiento público las propuestas constituyentes sobre el modelo de desarrollo que constará en la nueva Constitución, las cuales fueron motivo de un panel integrado por Alberto Acosta, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, Diego Borja, asambleísta por Poder Ciudadano, Pedro Páez, Ministro Coordinador de Política Económica, Pedro Morales, presidente de la Mesa Constituyente “Régimen de Desarrollo” y Pablo Lucio Paredes, asambleísta por “Futuro Ya”. 

En este evento, Diego Borja señaló que los principales desafíos del sistema de desarrollo en el Ecuador son: “recuperar la soberanía económica, integrar a las fuerzas del trabajo al proceso de desarrollo económico, poner todas las formas de propiedad –privada, estatal, comunitaria, cooperativa- al servicio de la creación y distribución de la riqueza, reconstruir una institucionalidad democrática y proclive a la innovación científica y tecnológica y a la gestión del talento humano”. 

El mundo está asistiendo a cambios de enorme trascendencia marcados por la enorme transformación en las tecnologías de la información y la comunicación que han convertido al planeta efectivamente en un pañuelo, sostuvo Diego Borja. Estos cambios han acortado las distancias, han provocado que los acontecimientos en cualquier parte del planeta se conviertan en eventos en tiempo real para todos y han hecho que los horizontes de buena parte de la humanidad dejen de ser locales para convertirse en globales. Los nuevos fundamentos esenciales del desarrollo, de la economía, son ahora el tiempo, el espacio y el conocimiento, más allá del crecimiento económico, la balanza comercial, el balance fiscal y la inflación. 

De igual forma, los problemas como el calentamiento y el obscurecimiento global, a pesar de que tienen sus causantes en los países de mayor industrialización, despliegan sus efectos atroces sobre la totalidad del planeta. En ese sentido, provocan también un contexto de alcance universal. 

Por otro lado, la humanidad está asistiendo a un trascendental cambio cultural, que ha puesto en entredicho los paradigmas del período anterior. Grandes segmentos de la población consideran que desarrollo no es acumular más bienes, sino vivir bien. Esto implica, ciertamente la satisfacción de las necesidades materiales, pero incluye enriquecer las relaciones humanas, ejercer la libertad individual como compromiso social –parafraseando al Premio Nóbel de Economía Amartya Sen-, pensar que el futuro está por crearse y no solo es una extensión del pasado, vivir la transformación social primero como una transformación individual, pensar que es posible una conducta sostenida de ganar – ganar y sustentar la producción de bienes, servicios y sentidos, en la equidad de las oportunidades para que todos y todas desplieguen su talento, condición que hace único e irrepetible a cada individuo. 

El drama, es que un amplio segmento de la población mundial sigue estando excluida de los beneficios de este cambio y solo recibe sus perjuicios.  

Al considerar el desarrollo en el Ecuador hay que partir de que esta es una sociedad donde los grupos sociales se mueven a distintas velocidades, expresó Diego Borja. “Hay unos pocos, privilegiados, que viven como cualquier segmento aventajado de los países económicamente más avanzados; hay otro, no muy grande, que se asemeja a una clase media mundial; y hay uno muy amplio que restringe la vida de las personas a la supervivencia, y es el grupo al que la sociedad le ha negado el ejercicio pleno de sus derechos”. Por ello –dijo Diego Borja-, “la creación de un nuevo sistema de desarrollo implica partir de las distintas velocidades de los diferentes segmentos, para crear una sociedad que incluya a todos, que genere oportunidades para todos y que permita el despliegue de la capacidad creadora de todos”. 

Al esquematizar los mayores problemas del sistema de desarrollo en el Ecuador el asambleísta por Pichincha señalo cuatro. En primer lugar, la exclusión continua de las fuerzas del trabajo del sistema de desarrollo. En segundo lugar, la propiedad, en todas sus versiones –privada, estatal, comunitaria y cooperativa-, ha estado restringida a entregar beneficios solamente a quienes la poseen o la controlan, limitando su función de creación y distribución de riqueza y en desmedro de los trabajadores involucrados, de los trabajadores excluidos y de los ciudadanos, dueños de los bienes constitucionalmente públicos como los del subsuelo.En tercer lugar, la enorme exclusión e inequidad social, “cuyas vergüenzas mayores son la pobreza de cerca del 40 % de la población y que mientras el 1 % de los ecuatorianos se apropia del 19 % del ingreso, el 20 % más pobre se apropia de apenas el 1,6 % del ingreso”; pero que implica también la discriminación por género, etnia, edad, opción sexual, región y condición física o mental de las personas y a los excluidos de la administración de justicia –siete de cada diez presos no tienen sentencia-, de los servicios públicos –el registro civil, los permisos de funcionamiento, las licencias, etc.-, de los servicios como la seguridad social –solo 18 % de toda la población afiliada al IESS-, de la seguridad física –miles de víctimas de la delincuencia en todos los estratos de la población-, del sistema financiero, de la infraestructura –carreteras, transporte- y del ambiente sano por la destrucción provocada por la economía extractiva y la contaminación en las grandes ciudades. En cuarto lugar, “la enorme fragmentación y pulverización de las instituciones, sobre cuyos pedazos, se levantó la captura del Estado en beneficio de grupos oligárquicos y rentistas, que han acumulado grandes riquezas, de manera ilegitima e incluso ilegal, en desmedro de la mayoría”.La Asamblea Constituyente tiene la oportunidad de empezar a producir el gran cambio. “Optemos por el presente y empecemos a crear ese nuevo país libre, democrático, incluyente, abundante para todos”, afirmó.De su lado, la Mesa 6, aprobó como Documento de la Mesa el documento sobre “Jerarquización de Problemas en los Ámbitos del Trabajo, la Producción y la Inclusión Social” propuesto por la comisión de la cual Diego Borja formó parte. 

Viernes 18 de Enero:Durante la jornada del viernes 18 participó Roberto Espinel en su calidad de asambleísta suplente por Pichincha. En esta jornada, la Mesa 6 decidió incluir en la agenda de trabajo del lunes 21 la discusión del Documento sobre Temas y Subtemas en los Ámbitos del Trabajo, Producción e Inclusión Social.

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